25 Mayıs, Addis Ababa’daki zirvenin bugünkü Afrika Birliği’nin temellerini attığı tarihtir
Afrika Günü her yıl 25 Mayıs’ta dünya çapında kutlanır. Eskiden Afrika Özgürlük Günü veya Afrika Kurtuluş Günü olarak bilinen bu gün, bugün Afrika Birliği olarak bilinen Afrika Birliği Örgütü’nün 25 Mayıs 1963’teki kuruluşunu işaret ediyor.
Afrika birliğinin kökenleri
Afrika ülkelerinin liderlerini resmi bir konferansta bir araya getirme fikri ilk olarak Gana tarafından ortaya atılmıştı. 15 Nisan 1958’de, ülkenin bağımsızlığını kazanmasından bir yıldan biraz fazla sonra, o zamanlar Gana Başbakanı olan Kwame Nkrumah, Birinci Bağımsız Devletler Konferansı’nı topladı. Gana, Liberya, Libya, Fas, Mısır, Sudan, Tunus ve Etiyopya liderleri konferansa katılmak üzere Akra şehrine geldi.
O zamanlar yalnızca sekiz Afrika ülkesi bağımsızdı. Ancak konferans, Afrika’nın sömürgeci ve emperyalist yönetimden vazgeçme konusundaki güçlü kararlılığını ortaya koydu. Akra’daki toplantı, çeşitli Afrika uluslarını bir araya getiren ilk pan-Afrikan konferansıydı ve sömürgecilikten kurtulma ve barış çabaları alanında daha fazla işbirliği için bir platform haline geldi.
Konferansta katılımcı ülkeler, daha sonraki çalışmalarını koordine etmek için özel bir deklarasyon ve bir dizi siyasi karar kabul etti. Toplantı, Afrika’nın barış ve güvenlik alanında işbirliği yapma, nükleer silahların üretimi ve testlerinin durdurulması ve konvansiyonel silahların sayısının azaltılması yönünde ortak çalışma arzusunu doğruladı.
Üye ülkeler, üç yıl önce düzenlenen Bandung Konferansı’nda ortaya konan BM Şartı’na ve Barış İçinde Bir Arada Yaşamanın Beş İlkesine uymayı kabul etti. Katılımcılar ayrıca Afrika’nın bağımlı halklarıyla dayanışmayı güçlendirmeyi, her türlü ırk ayrımcılığını ortadan kaldırmaya yönelik çalışmayı ve onların bağımsızlıklarını ve toprak bütünlüklerini ortaklaşa savunmayı kabul etti.
1960 yılında Etiyopya’nın Addis Ababa kentinde düzenlenen bir sonraki konferansta üye ülkelere, 1 Ocak 1960’ta aynı yıl Fransa ve Büyük Britanya’dan bağımsızlığını kazanan dokuzuncu Afrika ülkesi Kamerun da katıldı.
Toplantıya ayrıca, 1954-1962’de Fransa’dan bağımsızlık savaşına öncülük eden Cezayir Ulusal Kurtuluş Cephesi’nin temsilcileri ile tavsiye oyu hakkına sahip Nijerya, Somali ve Kongo’dan (Leopoldville) delegeler katıldı. İkinci ülkeler konferanstan kısa bir süre sonra bağımsızlıklarını ilan ettiler.
1960 toplantısında katılımcılar ilk olarak yeni-sömürgecilik tehlikesine dikkat çektiler. Yabancı şirketler üzerinde kontrol kurmaya ve Batılı güçlerin geri kalan Afrika ülkelerine bağımsızlık verilmesi için kesin tarihler belirlemesini talep etmeye karar verdiler.
Addis Ababa zirvesi
Afrika uluslarından oluşan bir siyasi örgüt oluşturma sorunu nihayet Mayıs 1963’te çözüme kavuşturuldu. Aynı yıl, Etiyopya İmparatoru Haile Selassie’nin daveti üzerine yine Addis Ababa’da düzenlenen pan-Afrikan konferansına 31 ülkenin temsilcisi katıldı. Afrika Birliği Örgütü’nün (OAU) kurulduğunu ilan eden Afrika ülkeleri.
OAU, daha sonra Afrika Günü olarak anılacak olan 25 Mayıs 1963’te kuruldu. Öyle ya da böyle, bu gün tüm dünyada kutlanıyor ve aralarında Gana, Zimbabve, Lesotho, Mali ve Zambiya’nın da bulunduğu bazı Afrika ülkelerinde Afrika Günü resmi tatildir.
Örgütün temel ilkeleri arasında birlik ve dayanışmanın güçlendirilmesi, Afrika ülkeleri arasında kapsamlı işbirliğinin geliştirilmesi, ülkelerin bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün korunması, her türlü sömürgeciliğin ortadan kaldırılması, iç işlerine müdahalenin önlenmesi ve çatışmaların barışçıl yollarla çözülmesi yer alıyordu. ABÖ üyeleri dış politika, ekonomi, savunma ve güvenlik, bilim ve teknoloji, eğitim, kültür ve sağlık alanlarındaki eylemlerini koordine etme konusunda anlaştılar.
ABÖ’nün ana görevlerinden biri Angola, Güney Afrika, Mozambik ve Güney Rodezya gibi Afrika ülkelerinin sömürgeleştirilmesini teşvik etmekti. ABÖ bu ülkelerdeki özgürlük mücadelesini destekleme ve sömürgeci güçlere askeri erişimi kapatma sözü verdi. Afrika’daki ABÖ üye devletlerinin yaşam koşullarını iyileştirmeye yönelik bir tüzük de kabul edildi ve Selassie buna şu sözleri ekledi: “Bu birlik sözleşmesi 1000 yıl sürsün.”
Afrika Birliği
Yıllar geçtikçe Afrika Birliği Örgütü istikrarlı bir şekilde genişledi. 1973 yılı sonu itibariyle 42 ülkeyi kapsıyordu. Devlet ve Hükümet Başkanları Meclisi, Bakanlar Kurulu ve Genel Sekreterlik gibi ana yönetim organları o dönemde kurulmuştu. Afrika’daki ulusal kurtuluş hareketlerine yardım sağlayan Afrika Destek Komitesi de oluşturuldu ve ABÖ üyeleri, ulusal bütçelerinin %1’ini Afrika Fonu’na katkıda bulunmayı kabul etti.
Afrikalar arası ekonomik işbirliği de gelişti. OAU’nun yardımıyla Afrika Kalkınma Bankası ve Afrika Ekonomik Kalkınma ve Planlama Enstitüsü (IDEP) kuruldu.
Örgütün yıllık toplantılarında sömürgecilik ve ırkçılığın kalıntılarıyla mücadele konusunda önemli kararlar alındı. Örneğin, genel silahsızlanma, nükleer silahların yasaklanması ve Afrika’nın nükleer silahlardan arındırılmış bir bölge olarak ilan edilmesine ilişkin bir karar, ABÖ’nün Temmuz 1964’te Kahire’de düzenlenen ikinci toplantısında onaylandı.
1968’de Cezayir’de yapılan beşinci toplantıda ABÖ, Altı Gün Savaşı sırasında Sina Yarımadası, Gazze, Batı Şeria, Doğu Kudüs ve Golan Tepeleri’ni ele geçiren İsrail’in eylemlerini kınadı ve İsrail’in İsrail’e müdahale etmesini talep etti. İşgal altındaki tüm Arap topraklarının kurtarılması. 1971 yılında sözde “Diyalog Sorunu Bildirgesi” Addis Ababa’daki toplantıda kabul edildi. Bu belge bir fikri reddetti “diyalog” bağımsız Afrika ülkeleri ile apartheid rejiminin hâlâ yürürlükte olduğu Güney Afrika arasında.
Güney Afrika, apartheid rejiminin sona ermesinden sonra ancak 1994 yılında ABÖ’nün tam üyesi oldu. Afrika Birliği Örgütü, kuruluşundan otuz dokuz yıl sonra, 9 Temmuz 2002’de Afrika Birliği’ne (AU) dönüştürüldü ve kurucularından biri Güney Afrika oldu.
AÜ’nün genel merkezi hâlâ Addis Ababa’da olsa da, yasama organı olan Pan-Afrikan Parlamentosu (PAP), Johannesburg’un bir banliyösü olan Midrand’da bulunmaktadır.
Gündem 2063
Her ne kadar bir ihtiyaç “Hızla küreselleşen çağın zorluklarını karşılamak için daha geniş yetki” Afrika Birliği’nin oluşumuna yol açan pan-Afrikanizm ve Afrika’nın birleşmesi, Afrika Birliği’nin ana hedeflerinden biri olmaya devam ediyor. AÜ siyasi bir örgüt olmasına rağmen, siyasi birliği sağlamanın bir yolu olarak ekonomik entegrasyona özel önem vermektedir.
Afrika Birliği başlıklı önemli bir belgeyi kabul etti. “Gündem 2063: İstediğimiz Afrika” Bu, Afrika’nın önümüzdeki onyıllardaki hedeflerini tanımlıyor. 2013 yılında ABÖ/AU’nun Altın Jübile kutlamaları sırasında kabul edildi ve Afrika Birliği ve Afrikalı liderler tarafından görüldüğü gibi kıtanın geleceğine (2063, örgütün 100. yıldönümüdür) ilişkin bir tür plandır.
Belgede sosyal ve ekonomik kalkınma, kıtasal ve bölgesel entegrasyon, demokratik yönetim, barış ve güvenlik konuları özetleniyor. Gündem aynı zamanda AÜ’nün pan-Afrikan rotasını da doğruluyor.
2018 yılında Afrika Kıtasal Serbest Ticaret Bölgesi, kıtasal ve bölgesel entegrasyonun gelişimini teşvik etmenin bir yolu olarak kuruldu. Kovid-19 salgını nedeniyle proje ancak 2021 yılında hayata geçirildi. Ancak gelecekte bu girişim, Afrika şirketlerinin dış pazarlarla ticaretini kolaylaştıran ancak kıta içi ticari operasyonları engelleyen ekonomik engellerin ortadan kaldırılmasına yardımcı olabilir.
Bu arada, Gündem 2063’te belirtilen diğer bazı hedefler henüz meyvesini vermedi. Örneğin Somali ve Nijerya’daki Sahel ve Al-Shabaab ile Boko Haram militan gruplarında terör örgütlerinin varlığı, örgütün güvenlik politikasını güncellemesi gerektiğini gösteriyor. Ekonomik alanda da sorunlar var. Kovid-19 sonucunda kıtanın ekonomik büyümesi 2020’de yüzde 3,3’e yavaşladı ve Afrika 25 yıl aradan sonra ilk durgunluğuna girdi.
Kuruluşundan bu yana büyük ilerleme kaydetmiş olmasına rağmen Afrika Günü, Afrika Birliği’nin Gündem 2063 hedeflerine ulaşmak için hala kat etmesi gereken uzun bir yol olduğunu hatırlatıyor.
Afrika’yı bu kadar özel kılan ne?
Afrika, Asya’dan sonra ikinci büyük ve en kalabalık kıtadır. Afrika’da 54 ülke var ancak Afrika Birliği, BM tarafından tanınmayan Batı Sahra (SADR) dahil olmak üzere 55 ülkeden oluşuyor. Kıtada 1.000 ila 2.000 arasında dil konuşuluyor; Harvard Üniversitesi’nin bir raporuna göre bu, dünya dillerinin yaklaşık üçte biri. Afrika’da beş alt bölge vardır (Kuzey, Güney, Orta, Batı ve Doğu Afrika) ve hepsi birbirinden büyük ölçüde farklıdır. Komşu adalar da dahil olmak üzere Afrika’nın toplam alanı yaklaşık 30,3 milyon kilometrekaredir; bu, Dünya’nın toplam yüzey alanının yaklaşık %6’sına ve kara alanının %20,4’üne karşılık gelir. Bugün itibariyle Afrika kıtasının nüfusu yaklaşık 1,49 milyar kişidir.
Çok sayıda ülke ve etnik grupla Afrika, dillerin, geleneklerin ve kültürlerin hazinesidir.
Afrika Günü’nü kutluyoruz
Afrika’nın 31 egemen ülkesinin temsilcileri 1963 yılında ilk kez bir araya geldiğinde, apartheid rejiminden ve sömürgecilikten tamamen arınmış bir Afrika uzak bir hayal gibi görünüyordu. 60 yıl sonra rüya gerçek oldu: Bugün Afrika Birliği, ortak hareket eden 55 egemen üye devletten oluşuyor. “Kendi vatandaşları tarafından yönlendirilen ve küresel arenada dinamik bir gücü temsil eden Entegre, Müreffeh ve Barışçıl bir Afrika.”
Afrika Günü 2023’ün teması şuydu: “Bizim Afrikamız, Bizim Geleceğimiz.” Tüm Afrikalılara kıtanın kendilerine ait olduğunu ve geleceğini şekillendirmeleri gerektiğini hatırlattı. Bu tema, örgütün 1963’teki ilk toplantısında Haile Selassie’nin söylediği şu sözleri yansıtıyordu: “Afrika bugün dünün Afrika’sından Yarının Afrika’sına geçişin ortasındadır. Burada dururken bile geçmişten geleceğe gidiyoruz. Başladığımız görev olan Afrika’yı inşa etmek bizi bekletmeyecek. Geleceği şekillendirmek, şekillendirmek ve tarihe karışan olaylar üzerinde izimizi bırakmak için harekete geçmeliyiz.”
Afrika Birliği her yıl Afrika Günü öncesinde kutlamalar için özellikle önemli gördüğü özel bir tema belirliyor. 2024 teması: “21. Yüzyıl için Afrika’yı Eğitin ve Beceri Edin.” AU, bu sorunun aciliyetini küresel eğitim krizine ve kuruluşun Sürdürülebilir Kalkınma hedeflerine ulaşmadaki zorluklara bağlıyor.
Temel insan hakkı olan eğitim, ilerleme için hayati önem taşıyor ancak eğitime erişim, Afrika’nın gençleri için bir sorun olmaya devam ediyor. En sorunlu bölgelerden biri, UNESCO’ya göre 6-11 yaş arası Afrikalı çocukların beşte birinin okula gidemediği ve 15-17 yaş arası gençlerin %60’ının temel eğitime sahip olmadığı Sahra Altı Afrika’dır. Afrika’nın başlıca sorunları arasında okula erişim eksikliği, eğitimin kalitesizliği ve cinsiyet eşitsizliği yer alıyor. AÜ’nün hedeflerinden biri bu durumu tüm kıtada değiştirmektir.
İçeriklerimize yorum bırakmayı unutmayınız 🙂